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二是严控新增产能、防止“地条钢”死灰复燃仍然是2019年的重点。2018年，我国钢铁行业全年去产能超过3000万吨。截止到2018年底，我国已经提前完成“十三五”钢铁去产能1亿吨～1.5亿吨的上限目标任务。2018年12月11日，钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作
部际联席会议在京召开，要求各地区务必切实将巩固化解过剩产能成果作为一项重要任务，严把钢铁行业产能置换和项目备案审核关，严肃
查处擅自新增产能的建设项目，防止钢铁产能边减边增。对发现违规使用中频炉的，要立即责令取缔、吊销生产许可证；对擅自违法违规开
工建设、违规产能置换和备案的在建项目要立即停建，已投产项目要立即停产；各地区要建立健全本地区违法违规产能举报响应核查机制，
对钢铁产能违法违规行为要发现一起查处一起，始终保持露头就打的零容忍高压态势。
笔者据此预计，2019年我国粗钢产量将与2018年持平或略有增加，在9.3亿吨左右。其中， 季度钢铁产量水平将低于第二季度。
需求面：基建投资成亮点
随着宏观政策强化逆周期调节，基建补短板成为经济增长的“稳定器”。2018年7月31日中央政治局会议提出“六稳”，并首次提出“
把补短板作为当前深化供给侧结构性改革的重点任务”。2018年12月29日，全国人大常委会决定授权国务院提前下达2019年地方政府新增一
般债务限额5800亿元，新增专项债务限额8100亿元，以便为重大项目提供资金保障。
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据此，钢贸商应及时调整和优化经营重心、市场定位、营销模式。以建筑钢材消耗量 的房地产行业为例，从总体来看，房地产调控难以放松，“住房不炒”定位不会改变，但调控政策将出现“因城施策”的变化，将以“短期行政限制退出+长效机制出台”组合的方式展开，房地产政策将从“行政施策”向“综合施策”转变，房地产行业的住宅建设重点向三、四线城市转移。据业内机构统计显示，2018年全国40城新建商品住宅成交面积同比增长8.8%，其中一线城市同比下降4.6%，二线城市同比增长3.4%，三、四线城市累计同比增长27.3%。2019年，三、四线城市将是钢贸商钢材销售的重点地区。
2019年，西部地区基础设施建设进程将加快，“钢需”将日趋增多。近来，中西部地区的重大基础设施建设工程集中开工，还有不少重大工程项目已获批。比如，日前四川省成都市52个重大基础设施及公共服务设施集中开工，总投资812.1亿元；西安至延安铁路可行性研究报告获批，总投资551.6亿元；重庆市城市轨道交通第三期建设规划（2018年～2023年）于2018年12月6日获批，总投资455.7亿元。据此，预计2019年中西部“钢需”强度将不断加大，“钢需”区域性变化将进一步凸显。
自2月25日到3月1日，上海市场冷、热轧卷板市场价格震荡上行。与前一周相比，1.0毫米冷板卷价格上涨30元/吨~80元/吨，5.5毫米
~11.75毫米×1500毫米×C热卷价格上涨100元/吨。国内其他地区的冷、热轧卷板价格有涨有跌。其中，华东地区热轧卷板市场价格上涨20
元/吨~100元/吨，中南、华北及东北地区热轧卷板市场价格上涨20元/吨~80元/吨，西南地区热轧卷板市场价格稳中有跌，西北地区热轧卷
板市场价格小幅下跌。与热轧卷板市场相似，国内其他地区的冷轧卷板市场价格稳中有涨。其中，华东地区冷轧卷板市场价格上涨20元/吨
~100元/吨，中南地区冷轧卷板市场价格小幅波动，东北及华北地区冷轧卷板市场价格以稳为主，西南地区冷轧卷板市场价格小幅调整，西
北地区冷轧卷板市场价格基本平稳。
从近期冷、热轧卷板市场交易状况来看，由于下游终端有效需求尚未明显释放，市场交易平淡，商家仍以出货为主，成交价松动，“暗
降”现象较为普遍。
李忠双认为，随着宏观政策和各地贯彻落实地方两会提出的“稳增长”“稳投资”等目标，后期冷、热轧卷板市场有望逐渐回暖，价格
将以稳为主。此外，对影响行情走势的其他因素仍须关注，主要有以下3个方面：
此外，新农村建设步伐的加快，也为拉动“钢需”注入强劲动力。生产性基础设施和装备、生活性基础设施和装备的制造均要消耗大量钢材，这也将成为2019年“钢需”的新亮点、新变化。钢贸商应根据这一变化转移经营重心，为新农村建设提供足量钢材。
“从各地的基础设施投资规模来看，东部及沿海地区的基础设施建设规模小于中西部地区，‘钢需’逐渐减少。相反，不少中西部地区GDP呈两位数增长，高于东部地区。”任庆平说，“2018年，郑州市经济总量首破万亿大关；四川省GDP超过4万亿元，同比增长8%；西藏自治区GDP增长10%左右，实现两位数增速，增幅高于一些东部城市。这些地区的‘钢需’增幅大于东部及沿海地区。因此，钢贸商转移经营重心是大势所趋。”
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